Venezuela Memiliki Cadangan Minyak Terbesar di Dunia: Mengapa Tidak Memperol eh Lebih Banyak Pendapatan dari Ekspor?
Venezuela memiliki cadangan minyak terbukti terbesar di dunia, lebih dari lima kali lipat dibandingkan Amerika Serikat.
ENERGYWORLD.CO.ID – Pemerintahan Trump telah mengumumkan rencana untuk melanjutkan operasi militer terhadap kartel narkoba Amerika Latin, menyusul serangan AS terhadap kapal Venezuela yang mengakibatkan 11 orang pada tanggal 2 September.
Amerika Serikat memiliki hubungan yang kompleks dengan Venezuela, sebuah negara dengan populasi sekitar 30 juta jiwa, yang terbentuk oleh kemunduran mengenai minyak, politik, dan masalah keamanan.
Ketegangan itu paling terlihat jelas dalam perekonomian minyak Venezuela: negara ini memiliki cadangan minyak terbukti terbesar di dunia, namun saat ini hanya memperoleh sebagian kecil pendapatan dari ekspor minyak mentah dibandingkan sebelumnya.
Berapa banyak minyak yang dimiliki Venezuela?
Diperkirakan mencapai 303 miliar barel (Bbbl) pada tahun 2023, Venezuela memiliki cadangan minyak terbesar yang diketahui.
Arab Saudi berada di peringkat kedua dengan 267,2 miliar barel, diikuti oleh Iran dengan 208,6 miliar barel dan Kanada dengan 163,6 miliar barel. Secara bersama-sama, keempat negara ini menjamin lebih dari setengah cadangan minyak global.
Sebagai perbandingan, Amerika Serikat memiliki sekitar 55 miliar barel, menempatkannya di peringkat kesembilan secara global. Ini berarti cadangan Venezuela lebih dari lima kali lipat dibandingkan cadangan AS.
Secara global, cadangan minyak terbukti, yang mengukur jumlah minyak mentah yang secara ekonomis dapat diekstraksi dengan teknologi saat ini, berjumlah sekitar 1,73 triliun barel.
Di ladang minyak Venezuela?
Cadangan minyak Venezuela sebagian besar muncul di Sabuk Orinoco, wilayah luas di bagian timur negara itu yang membentang di sekitar 55.000 kilometer persegi (21.235 mil persegi).
Sabuk Orinoco menyimpan minyak mentah ekstra berat, yang sangat kental dan padat, sehingga jauh lebih sulit dan mahal untuk diekstraksi daripada minyak mentah konvensional. Memproduksi minyak dari wilayah ini memerlukan teknik canggih, seperti injeksi uap dan pencampuran dengan minyak mentah yang lebih ringan agar dapat dipasarkan.
Karena kepadatan dan kandungan sulfurnya, minyak mentah ekstra berat biasanya dijual dengan harga lebih murah dibandingkan dengan minyak mentah yang lebih ringan dan lebih manis.
(Al Jazeera)
Produksi minyak negara ini didominasi oleh PDVSA (Petroleos de Venezuela, SA), perusahaan minyak milik negara, yang mengendalikan sebagian besar operasi di Sabuk Orinoco. Secara historis, PDVSA menghadapi berbagai tantangan, termasuk infrastruktur yang sudah tua, kegagalan investasi, salah urus, dan dampak sanksi internasional, yang semuanya telah membatasi kemampuan Venezuela untuk sepenuhnya memanfaatkan cadangan minyaknya yang sangat besar.
Venezuela memiliki beberapa harga bensin (bahan bakar minyak) termurah di dunia, berkat subsidi pemerintah yang besar. Per September 2025, harga bensin oktan 95 adalah 0,84 bolivar Venezuela per liter, yang setara dengan sekitar $0,04 per liter atau $0,13 per galon. Ini sedikit lebih mahal daripada di Libya dan Iran, dua negara penghasil minyak utama lainnya, di mana harga bensin sekitar $0,03 per liter atau $0,11 per galon. Sebagai perbandingan, harga rata-rata bensin di seluruh dunia adalah $1,29 per liter atau $4,88 per galon.
Berapa banyak minyak yang diekspor Venezuela?
Menurut data dari Observatorium Kompleksitas Ekonomi (OEC), Venezuela hanya mengekspor minyak mentah senilai $4,05 miliar pada tahun 2023. Angka ini jauh di bawah eksportir utama lainnya, termasuk Arab Saudi ($181 miliar), AS ($125 miliar), dan Rusia ($122 miliar).
Selain minyak mentah, Venezuela mengekspor produk minyak bumi olahan dalam volume yang lebih kecil seperti bensin dan solar, tetapi ekspor ini masih terbatas dibandingkan dengan potensinya karena infrastruktur kilang yang sudah tua, tantangan teknis, dan sanksi.
(Al Jazeera)
Mengapa ekspor minyak menurun dari waktu ke waktu?
Venezuela adalah anggota pendiri OPEC, terbentuk sejak pembentukannya pada 14 September 1960. OPEC adalah kelompok pengekspor minyak utama negara-negara yang bekerja sama untuk mengelola pasokan dan mempengaruhi harga minyak global.
Negara ini pernah menjadi pengekspor minyak utama, terutama setelah PDVSA dibentuk pada tahun 1976 dan perusahaan-perusahaan minyak asing dinasionalisasi. Pada akhir tahun 1990-an dan awal tahun 2000-an, Venezuela memasok sekitar 1,5 hingga 2 juta barel per hari ke Amerika Serikat, menjadikannya salah satu sumber minyak terbesar bagi Amerika.
Namun, ekspor mulai menurun tajam setelah Hugo Chavez terpilih sebagai presiden pada tahun 1998, karena ia membentuk kembali sektor minyak negara itu, menasionalisasi aset, merestrukturisasi PDVSA, dan memprioritaskan tujuan domestik dan politik di atas pasar ekspor tradisional. Ketidakstabilan politik, kesalahan dalam PDVSA, dan kurangnya investasi dalam infrastruktur juga menyebabkan penurunan produksi.
Situasi memburuk di bawah Presiden Nicolas Maduro, penerus Hugo Chavez, ketika pemerintahan Trump memberikan sanksi AS, pertama pada tahun 2017 dan kemudian memperketatnya pada tahun 2019. Langkah-langkah ini membatasi kemampuan Venezuela untuk menjual minyak mentah ke AS dan membatasi akses ke pasar keuangan internasional, yang selanjutnya mengurangi ekspor minyak negara tersebut.
Akibatnya, ekspor ke AS praktis terhenti, dan Venezuela mengalihkan sebagian besar perdagangan minyaknya ke China, yang menjadi pembeli terbesarnya, bersama dengan negara-negara lain seperti India dan Kuba.
Ekspor minyak Venezuela naik ke level tertinggi dalam semb!ilan bulan.
Setelah lebih dari tiga tahun tanpa pengiriman minyak, pada November 2022, Departemen Keuangan AS memberikan izin jangka pendek kepada Chevron, salah satu perusahaan energi multinasional terbesar Amerika, untuk melanjutkan produksi dan ekspor minyak dalam jumlah terbatas dari Venezuela. Chevron sebagian melanjutkan produksi dan ekspor minyak, tetapi hanya dalam skala terbatas, karena izin tersebut disertai dengan pencernaan ketat terhadap pendapatan yang dihasilkan dari kegiatan ini.
Papan petunjuk dipasang di sebuah SPBU Chevron Corporation di El Segundo, California, Amerika Serikat, pada 27 April 2020 [File: Kyle Grillot/Bloomberg]
Pada tahun 2023, pemerintah Biden terus memperbarui lisensi Chevron, yang memungkinkan perusahaan tersebut untuk melakukan operasi terbatas di Venezuela. Pengaktifan kembali operasi ini merupakan bagian dari strategi yang lebih luas yang bertujuan untuk meningkatkan pasokan minyak global dan menekan pemerintah Venezuela untuk memberikan konsesi politik.
Meskipun lisensi tersebut memungkinkan Chevron untuk melanjutkan kemitraannya dengan perusahaan minyak milik negara Venezuela, ruang lingkup operasinya tetap dibatasi oleh sanksi AS, sehingga pemerintah Venezuela tidak mendapat manfaat langsung dari pendapatan minyak tersebut.
Dengan kembalinya pemerintahan Trump pada Januari 2025, setelah berhasil terpilih kembali, Presiden Trump mengeluarkan perintah eksekutif pada Maret 2025, yang memberlakukan tarif 25 persen untuk semua barang yang diimpor ke Amerika Serikat dari negara mana pun yang mengimpor minyak Venezuela, baik secara langsung maupun tidak langsung. Langkah ini dirancang untuk memberikan tekanan tambahan pada negara-negara seperti Tiongkok, Rusia, dan India, yang telah meningkatkan perdagangan dengan Venezuela meskipun ada sanksi AS. Tarif tersebut bertujuan untuk mengekang aliran minyak Venezuela ke pasar global sekaligus berupaya mengisolasi rezim Maduro secara ekonomi.
Pemberlakuan tarif tersebut hanya mencapai keberhasilan terbatas: Reliance Industries India berhenti membeli minyak Venezuela, tetapi Tiongkok terus melanjutkan impornya meskipun ada ancaman tarif.
Pada tanggal 3 September 2025, ekspor minyak Venezuela melampaui 900.000 barel per hari, level tertinggi sejak November 2024, menandai rekor tertinggi dalam sembilan bulan. Namun, ekspor tersebut masih jauh lebih rendah daripada tingkat sebelum sanksi diberlakukan.RE/Ewi
Sumber Al Jazeera
